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坚持党建统领 促进村财增收
2018-05-29 08:55:23 郑宗栖 来源:5月27日《三明日报》第A1版  责任编辑:大田新闻网陈颖昕  

●本报大田记者站 郑宗栖
  连日来,大田县桃源镇东坂村50亩的反季节蔬菜大棚,正在种植新一季的高山西红柿,这片土地是该村与企业合作通过流转形式参与入股,每年可分红约8万元作为村财收入。
  东坂村是“中国传统村落”“中国少数民族特色村寨”。“之前,村里虽然有良好的旅游资源,但一直深藏大山无人识,村财基本为零,村民也穷。”村主任巫振桂介绍,村里充分利用古堡特色和畲族民居资源,培育以“民宿休闲、游学观光、农事体验”为主的特色民宿旅游产业,“东坂客栈”“巫婆婆的家”“大熊小屋”等6家乡村客栈应运而生,吸引大批游客入住。去年,全村接待游客近8万人次,旅游收入近20万元,村财又增收5万元。
  如何发展壮大村集体经济,促进农业增效农民增收?大田县坚持以党建为统领,积极推动乡村振兴战略落地生根,探索增加村级集体经济收入的发展模式和运行机制,全力推行“114”村财增收行动,围绕实现全县266个建制村自有村财收入达5万元以上这一目标,筹集一笔3000万元的“村财发展基金”,通过“项目扶持、产业培植、资产盘活、资源开发”等4条路径,有效破解村级党组织“无钱办事”难题。2017年,实现全县266个村村财自有收入均达到5万元以上,其中达10万元以上的村134个。
  发展光伏产业,“借光”照亮项目扶持路,这是大田县推进村级集体经济增收“妙方”亮点。该县在全省率先实施光伏产业扶贫项目,采取“集体闲置空间+光伏发电”的模式,利用扶贫小额信贷,支持68个贫困村、空壳村创办村级光伏发电站,完成安装容量15.2兆瓦,年发电量1716万度,年可收入1681.7万元,其中村财可实现年创收448.8万元,村均增收6.6万元,有效收益达20年以上。
  吴山镇梓溪村曾是典型的贫困村,全村共有249户1196人,村民主要依靠传统农业生活,经济来源少,村财也是零收入。2016年,村里利用河滨游步道、水渠、微动力污水处理系统等闲置空间安装光伏板,创办乡级光伏发电站,共投资78万元,装机110千瓦,年新增村财12万元以上。
  该县还围绕“打好富硒牌,唱好茶乡歌”,大力发展高山茶、油茶、洛神花等特色农业产业,通过村级组织领办、党员和致富能人创办等形式,组建连接基地、农户、龙头企业的专业合作社、产业协会,在原料供应、技术指导、产品注册、市场营销等方面提供服务增加村财收入。2017年,共创办各类农业专业合作社38个、产业协会6个,增加村财收入89.5万元。
  许多乡村有着旧仓库、粮站和废弃的管理房、生产队部,如何变废为宝,有效增加村财收入?县里鼓励村集体找准市场需求点,摸排村内闲置资产,最大限度地加以盘活利用,通过入股、出租、承包等形式,积极参与股份合作和各类经营,实现集体资产的保值增值。2017年,有43个村将村内闲置资产改造提升、盘活利用,共新增村财收入103万元。谢洋乡坑口村将村内水库旧管理房盘活利用、改造提升,打造民宿旅游驿站,年可实现村财增收12.8万元。
  深挖优势,开发资源,也是促进村财增收的好路子。上京镇梅林村利用天然溶洞、废旧矿山、民俗文化等资源打造旅游项目,年增加村财收入15万元以上;屏山乡内洋村与福建茶天下度假旅游开发公司共同出资,建设扶贫客栈,年增加村财收入12.6万元。县里充分挖掘村域内的山、水林、矿产等自然资源和人文景观资源,通过吸收社会资本、引进民间资金,发展乡村旅游,兴办实体企业,由村集体进行联合开发或租赁承包经营实现村企双赢。2017年,依托“屏山茶美人”“灵活济阳”2个国家AAA级旅游景区,村集体参与入股项目7个,实现周边5个村村财增收95.3万元。——大田推动乡村振兴战略落地生根侧记