“让光伏产业收益成为穷人的银行,全县已完成光伏扶贫安装容量15.3兆瓦,年发电量达1700万度,覆盖了64.9%贫困户,83.8%贫困空壳村。”7月8日,大田县召开精准扶贫专题工作会,通报上半年精准扶贫工作情况,并对各乡(镇)、有关部门精准扶贫的特色做法进行点评。为大田人民而努力,让老百姓有更多的幸福感、获得感,2016年,全县实现1381户4350人脱贫,以实实在在的脱贫成效赢得群众认可、满意。
突出特色,扶贫产业多点开花 盛夏时节,大田裕田生态农业新型智能大棚内蔬果芳香,翠绿的叶菜、顶花带刺的黄瓜、红彤彤的西红柿……。裕田生态农业有限公司与以色列奥卫滋公司合作,投资5000万元,在桃源镇发展生态农业大棚项目350亩,探索推行“设施农业+科技带动+扶贫户”的精准帮扶模式。2016年以来,该镇通过扶贫大棚带动99户贫困农户增收77.1万元。 吴山乡是县里光伏产业带动精准扶贫的试点乡,该乡在梓溪村创建光伏扶贫产业园区,园区内有500千瓦千米光伏发电站、特色乡村旅游体验、红米种植示范、无土栽培种植、姑娘果采摘等,实现精准扶贫、美丽乡村、产业融合、休闲旅游、治河护水相互促进的“五种成效”。2016年全乡有51户147人脱贫,完成脱贫任务过半。 位于石牌镇的福建三九军大生物科技公司成立“扶贫班组”,充分运用公司先进油茶种植及压榨技术,为大田县380户建档立卡贫困户种植1284亩油茶,提供长期的油茶种植技术指导及相应帮扶措施。贫困户以油茶基地所有权入股的形式,享受分红,引导贫困户利用小额信贷资金抱团发展、规模连片种植新品种油茶,规范管理,增加收入…… 因地制宜,形成产业特色,寻求扶贫突破口。大田县推广“一家四业”产业扶贫模式,即通过家门口带动一批就业、屋后发展一批特色农业、院内谋划一批手工业、房顶建设一批光伏产业多渠道增加贫困户收入。建立“旅游公司+贫困户”结对帮扶模式,组建扶贫客栈;创建“农民田间学校”,设立扶贫教室;依托龙头企业、合作社和家庭农场,建立扶贫班组;发挥茶产业优势,增强贫困户采茶、制茶、售茶能力,通过发展茶叶加工业增加收入。同时,注重挖掘本地手工编织工艺,创新销售方式,让贫困户获取工资性收入。
群策群力,不让一个贫困人口掉队 苏立谅是吴山乡梓溪村村民,因残、因学贫困,2016年在省纪委驻村第一书记邱宗存挂包和县领导帮扶引导下,在屋顶安装光伏发电,房后种植毛竹,院内从事包装袋厂来料加工等,成为“四业”带动的典型户,全年收入近3万元。 大田县建立县领导、县直单位挂钩乡镇、村帮扶机制,县处级领导分别挂钩18个乡(镇),88个县直单位挂钩扶贫开发重点空壳村、党组织软弱涣散村等,并从选派得力的干部驻村蹲点,做到全县266个村全覆盖。落实了贫困户新农合个人缴费等健康扶贫政策,开展了医疗卫生精准扶贫暨生育关怀宣传义诊活动;民政局落实了贫困人口低保兜底扶贫政策;教育局落实了贫困户义务教育资助及高中阶段免交学杂费等教育扶贫政策;人寿保险公司为贫困户办理了大病住院保险等。 “与贫困户交朋友,是对自己的一种教育,时刻提醒自己,不忘初心,保持共产党员艰苦奋斗、生活俭朴的作风。”大田县农业局局长、县扶贫办主任郑成鑫告诉记者。该县开展“千名干部结穷亲”活动,采取“点对点”“一对一”“多对一”等形式与贫困户开展结对帮扶,实现贫困户挂钩帮扶全覆盖。2900余名干部挂钩帮扶责任人积极开展遍访回访,走访贫困村34个,贫困户2967户,核实贫困户家庭基本情况、致贫原因、帮扶情况、脱贫实效等内容,认真填写“两册一卡”,帮助贫困户算准贫困账、谋好脱贫策。完善帮扶资料归档,为每个贫困户定制扶贫档案手册,印制便民卡,对帮扶活动予以记录,做到全程留影、记录留痕、材料留存,有据可查,体现帮扶全过程。 对接海尔集团捐赠洗衣机,为27个贫困户家庭免费赠送洗衣机,为全县2967户贫困户发放惠民存折。该县调动驻外商会、规模以上企业与2个市级贫困乡、68个贫困空壳村“联姻”,动员更多大田籍在外企业家、民营企业家等社会力量参与到精准扶贫工作中来,构建全县“大扶贫”工作格局,不让一个贫困人口掉队。
多方保障,全力打赢脱贫攻坚战 屏山乡内洋村积极探索精准扶贫新模式,依托“大仙峰•茶美人”景区,将精准扶贫与旅游相结合。该村18户国定、省定贫困户集中统一贷款扶贫资金90万元,与福建茶天下度假旅游开发公司共同出资,建设以大田古堡风格为原型建设扶贫客栈1栋,总投资320万元。让贫困户从中获利,在家门口就业致富、村财稳定增收,同时带动屏山民宿旅游产业发展,激发发展旅游内生动力。 该县制定下发《大田县扶贫小额信贷资金管理暂行办法》,建立扶贫开发投融资平台,全县各乡镇成立乡村扶贫担保基金,全县共筹集扶贫小额信贷基金1300万元,累计扶持495户建档立卡贫困户发展生产,担保贷款2434万元。 建立精准扶贫产业园1500亩,以蛋鸡、肉兔、食用菌、太阳能光伏发电为主,制定出台优惠政策,扶持入驻有税型、环保型、效益型企业;突出易地搬迁扶贫,引导农民科学建房,培育好造福工程点,使之成为宜居乡村典范,集中有效财力投向贫困空壳村的交通、教育、文化、村容村貌等方面基础设施建设,实现一方脱贫…… 多措并举,多方保障,攻坚脱贫。大田县结合实际制定出台精准扶贫扶持政策,从贫困户产业发展、贫困村村财增收、光伏产业扶持、造福工程搬迁等方面给予政策扶持。教育、卫计、民政等部门齐抓共管,制定出台帮扶贫困村、贫困户具体扶持措施,全力打赢脱贫攻坚战。
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