本网讯(记者:林起煌)新年伊始,记者来到沙县高桥镇官庄村贫困户陆香英家中,见到她时,她正精神抖擞地为节后营业做准备。 今年53岁的陆香英,家里有两个孩子都在念书,原本的日子过得十分踏实。3年前,一场突如其来的疾病—子宫癌,20多万的手术治疗费用让这个家庭陷入了困境。当时,全家仅靠她的丈夫在村里打零工挣钱,微薄的工资无法维持正常的生活。而且还要供两个孩子读书,这样的生活压力和劳动强度让她的丈夫也倒下了,身体变得比以前更加虚弱。从此,陆香英感到自己的生活跌入了低谷,无数个日日夜夜,在病床上辗转反侧地思考一个问题:无法外出务工的她和整个家今后的出路在哪?因为沙县人大部分都是通过开小吃发家致富的,所以,她当时的愿望就是能在村里开家小吃店增加收入。但是,治病已经花光了家里的积蓄,没有资金就没法开店,陆香英又打消了这个念头。 就在陆香英对生活感到绝望的时候,国家下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知及制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,要求通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。高桥镇党委、政府将全镇294户贫困户进行精准识别、建档立卡,陆香英就在其中。 像陆香英一样,高桥镇已帮助了不少贫困户解决资金难题,助力他们脱贫致富。截至目前,高桥镇精准扶贫担保基金已发放贷款累计24笔193万元,助力贫困户脱贫致富。 高桥镇官庄村是沙县农村金融改革的试点村,“村级融资担保基金”就是在这个村率先探索建立起来的农民小额贷款担保新模式,而“精准扶贫担保基金”正是高桥镇党委、政府在总结“村级融资担保基金”经验的基础上建立起来的,着力破解贫困户贷款贵、担保难问题。简单来说,持有本村农民户口,具备一定劳动能力,且遵守相关法律法规政策的贫困户,无需像其他村民一样缴纳入股资金,便能通过基金贷到3到5万元的小额贷款作为创业资金使用,还可享受贴补基准利率的政府扶持政策,贫困户实际承担利率为基准利率的1/4。同时,该村实行党员对贷款的资金申请、使用监管和项目指导实行全过程的托管,一对一结对帮扶。 官庄村党支部书记徐道杰、主任林升江得知这个消息后,召集全村的38户贫困户进行座谈,向他们介绍这个基金的做法、利好和风险评估,当时陆香英感觉这个政策就像雪中送炭。在镇村两级的共同帮助下,陆香英在沙县农商银行完成了审核程序,在没有任何财产与注资担保的情况下,顺利地拿到了沙县农商银行的4万元贷款,并从别人手中盘来了一家小吃店。现在的陆香英在官庄村家门口经营小吃店,每月都能为她带来一些稳定的收入。 扶贫先扶志,首先就要振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。贫困户的斗志树立起来了,观念更新了,致富的办法和干劲自然就有了,他们也就不会坐等别人送钱送物上门。只有这样,贫困户才能具备自我积累、自我发展的能力,走上富裕之路。 高桥镇党委、政府从去年7月开始尝试探索建立“精准扶贫担保基金”模式,以官庄村为试点,选择了五户具有一定创业能力的贫困户作为首批精准扶贫帮扶对象,截止目前为止,共发放小额贷款20万元,贷款主要用于贫困户创业,逐步探索建立一个可复制、易推广的精准扶贫工作模式。
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