中共大田县委办公室大田县人民政府办公室关于做好民情收集处理工作的通知 - 工作动态

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中共大田县委办公室大田县人民政府办公室关于做好民情收集处理工作的通知

2015-01-14 16:55:51 教育办来源：大田新闻网责任编辑：

田委办〔2014〕106号

中共大田县委办公室大田县人民政府办公室
关于做好民情收集处理工作的通知

各乡（镇）党委和人民政府，县直各单位：
为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深化党员干部“五到一线”工作，做好新形势下联系和服务群众工作，促进基层矛盾的有效化解和干部作风转变，进一步密切党群干群关系，根据《福建省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于建立民情工作机制的意见〉的通知》（闽委办发〔2014〕31号）和《三明市委办公室、三明市人民政府办公室关于加强民情收集处理工作的通知》（明委办发〔2014〕20号）文件精神，结合我县实际，现就做好民情收集处理工作有关事项通知如下：

目标任务

按照中央和省市县委有关部署要求，建立涵盖县、乡、村三级的民情收集处理服务网络，广泛收集群众关心关注，特别是反映强烈的热点难点问题，全面了解掌握广大群众的意愿诉求和思想动态，努力化解社会矛盾，有效解决党员干部“四风”问题、事关群众切身利益的实际问题、联系服务群众“最后一公里”问题，做好群众宣传教育工作，构建民情处理“快车道”，搭建快速解决群众反映问题的“立交桥”，让群众有地方说话，群众说话有人听、有人管，促进联系服务群众常态化、长效化。

组织架构

    县、乡、村三级建立主动收集、分级处理的群众意见收集处理工作运行机制和服务网络。在县一级，依托县委督查室设立县民情处理中心，由县委分管领导兼任中心主任，负责收集、梳理、汇总各级上报的民情信息，协调解决群众反映的诉求并抓好有关督促落实工作，原则上不直接面向群众收集民情，不代替信访、效能监督等职能部门直接处理问题。在乡镇、县直部门一级，设立民情处理站，由乡镇党委、县直部门主要领导兼任站长，乡镇依托党政办，县直部门依托办公室，负责收集处理村（社区）上报和干部下基层时收集的民情信息。 在村（社区）一级，在村（居）组织综合服务场所和村民相对集中自然村（自然片）设立民情收集点，由村（居）“两委”干部、村民小组长等负责，依托村（社区）便民服务代办点（党群服务站）、“周二流动服务站”、驻村夜访、“民情责任区”等平台和载体，广泛收集村（居）民情信息。民情处理站、民情收集点要设置民情信箱，公布工作电话。
    三、工作流程
    民情处理总体要求是：属地管理、逐级负责、归口办理、责任到人。各级各部门要立足实际，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，突出问题导向，完善相关工作制度，提高群众工作的规范化、制度化水平，建立并落实好长效机制。
    1.收集汇总，分类梳理。民情处理站、民情收集点负责收集社情民意。由基层群众通过面谈、电话、信件、电子邮件等形式，向民情收集点、民情处理站反映的民情信息，由民情收集点负责收集并及时报送民情处理站。由乡镇、县直部门人员通过开展“五到一线”工作、开通民情热线、召开民情座谈会等方式收集到的民情信息，由相关人员及时向所在单位民情处理站报送民情信息，并记写民情日记。民情处理站要按照“四风”问题、民生保障、农业农村、经济发展、基础设施建设、生态环境、社会治安等类别，对诉求内容进行筛选、分类、梳理、汇总，按“一号一档”进行编号，建立台账。县民情处理中心原则上不直接收集民情，由民情处理站按每周一报的形式上报县民情处理中心。
    2.处置办理、逐级报送。民情处理站、民情收集点对收集到的民情，实行首问负责制。现场能解决的问题，要当场给与明确答复和解决；现场不能解决，又属本级处理权限和责任范围的问题，要根据本级议事决策程序处理；现场不能解决，且超出本级权限范围的问题，要及时上报上级处理。在具体处理过程中，村（社区）一级不能解决的问题，报乡镇研究解决；乡镇一级不能解决，需多部门协调解决或指定乡镇、县直部门解决的问题，报县民情处理中心统筹协调解决。对需要通过较长时间才能解决的问题，由县民情处理中心梳理汇总后，及时向有关责任乡镇、部门交办清楚，抓好督办落实；对目前暂不具备条件解决的问题，反馈给乡镇、部门民情处理站，由乡镇、部门民情处理站负责向群众做好解释说明。对具有代表性、全局性的问题，由县民情处理中心提交县委“周一早会”或县委、县政府其他会议研究解决；对县本级没有权限解决的问题，由县民情处理中心提交县委县政府研究后向市委督查室报告，自下而上、上下联动促进问题的解决。
    3.跟踪反馈、督查落实。按照“谁承办、谁反馈”的原则，对已办结的问题，由承办单位及时向群众反馈，一般诉求件应在1个星期内办理并反馈，复杂诉求件应在1个月内办理并反馈；确需延期办理的，应向群众通报延期原因和工作进展情况，并由承办人负责跟踪办理。对群众普遍关注的问题办理情况，要通过召开通报会、寄送反馈意见、设立公开栏等形式，将民情处理落实情况及时向广大群众反馈，接受群众监督，做到“件件有着落，事事有回音”，以实际行动取信于民。
    四、保障措施
    1.强化组织领导。各级各部门要高度重视民情收集处理工作，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，确保民情收集处理工作落实，形成一个横向到边、纵向到底、快速顺畅、上下联动的民情收集处理网络。各级各部门民情收集处理方案、组织架构及人员配置情况，于2014年12月20日前上报县委督查室。
    2. 加大宣传引导。要运用网站、有线电视以及电子显示屏、宣传栏、公开栏等媒介，大力宣传民情收集处理工作的好经验好做法，树立一批做好民情收集处理工作的先进典型，着力营造密切联系服务群众、密切党群干群关系的浓厚氛围，引导党员、干部、群众积极参与和支持民情收集处理工作。
    3. 严格责任追究。各级各部门要把民情收集处理工作列入年度工作考评，作为领导班子和党员干部绩效考核的重要内容，让民情收集处理工作刚性化、效能化、精细化。要加强对民情收集处理情况的监督检查，强化责任追究，对瞒报、迟报群众反映的重大、紧急信息的，予以通报批评；对无故拖延、推诿不办、弄虚作假的，严肃追究相关领导和工作人员责任。

附件：大田县民情收集处理流程图

中共大田县委办公室
大田县人民政府办公室
2014年12月8日

中共大田县委办公室 2014年12月8日印发